该《条例》是我国政府投资领域第一部行政法规,其效力不是普通部委文件可比的。其中
《条例》明确要求:
1、禁止“垫资施工”:政府投资项目不得由施工单位垫资建设。2、不得随意压缩工期:政府投资项目应当按照国家有关规定合理确定并严格执行建设工期,
任何单位和个人不得非法干预。
3、要求施工单位对政府投资项目垫资建设、无正当理由不实施或者不按照建设工期实施已
批准的政府投资项目,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。
4、及时竣工决算:应当按照国家有关规定进行竣工验收,并在竣工验收合格后及时办理竣
工财务决算。
5、违反本条例规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
对政府投资方向、资金筹措、投资方式、决策程序、投资计划、概算控制等方面违反《条例》
的内容,一律要统一到上位法的规定上来。
有关规定的主要内容违反《条例》的,应当予以废止;自2019年7月1日之日起,政府投资管理规定与《条例》规定和精神不一致的,一律停止执行,
相关工作以《条例》规定为准。
国家和各省级发展改革部门要于2019年7月1日之前,确定需要清理的部门规章、地方政府规章、
规范性文件清单及清理意见;
2019年12月31日之前,完成修订、废止程序。
所谓“垫资施工承包”,是指建设方(地方政府)不用预付和按工程进度给付施工承包商工程款,
而是作为施工承包商的建筑企业预先垫付工程款,建设完成后再进行偿付。
垫资工程有可能让你辛辛苦苦几十年,一下回到解放前。见证过很多这类事情的发生,在工程
行业竞争惨烈的如今,很多工程企业和包工头:
很多朋友听了这话肯定是高兴的合不拢嘴,虽然明知垫资有风险,但想想这年头僧多肉少,能
接到活儿就不错了,垫资也无所谓了。
如果垫点小钱都还好,遇到大工程,你根本没那么多钱垫,只好借钱,一些包工头还铤而走险
求助高利贷。
拿不到工程款,雪上加霜的事情接踵而至,工人要生活,要工资。不发工资行不行?跑路行不
行?肯定都不行。
很多工人跟包工头都是乡里乡亲的,时间一长肯定被工人指着鼻子骂,还连累家人。而且就算
携家带口的跑路,法律也不会放过咱。
那怎么办呢?又跑去借钱或者借高利贷,把工人的工资给结了。
无奈之下,只好加快催款的频率,可是一样无济于事,一个月两个月过去了,一年两年过去了,
依然没拿到钱。最后只好撕破脸,把甲方告上法院,拿起法律武器维权。
在目前的大背景下,大量中小开发商已完项目无力支付工程款,新建项目要求垫资施工;部分
政府和国有项目还存在要求垫资施工,以审计名义拖延支付工程款。
要控制垫资总额,以与自身融资能力相匹配,并持续关注各发包人支付能力变化及自身融资能
力的变化。
垫资是很多工程公司倒闭的罪魁祸首!也是我们地暖业最大的隐患,“垫资施工”该退场了!我
们不想垫资,也没钱垫了!